Bekas menteri luar Saifuddin Abdullah menggesa Kementerian Dalam Negeri membentangkan kenyataan menteri di parlimen mengenai dasar pelarian Putrajaya, di tengah-tengah peningkatan permusuhan dalam talian terhadap komuniti tersebut.
Mengingatkan bahawa kebimbangan awam yang tidak ditangani berisiko berkembang menjadi sentimen antipendatang yang ekstrem mirip situasi di Amerika Syarikat, setiausaha agung Parti Wawasan Negara itu meminta menteri berbincang dengan anggota parlimen lain yang berpengetahuan tentang perkara itu.
Secara khusus, Saifuddin mencadangkan sesi perbincangan dengan anggota parlimen DAP Syerleena Abdul Rashid dan Yeo Bee Yin.
Syerleena mempengerusikan Kumpulan Rentas Parti Parlimen Malaysia (APPGM) mengenai dasar pelarian manakala Yeo mengetuai Jawatankuasa Pilihan Khas Parlimen (PSSC) mengenai Pembangunan Wanita, Kanak-Kanak dan Komuniti.
"Buat kenyataan secepat mungkin (sebaik sahaja Dewan Rakyat bersidang semula). Sekurang-kurangnya, kenyataan itu harus menenangkan (orang awam).
"Jika tidak, kita tidak tahu apa yang akan terjadi - kita tidak mahu gerakan antipendatang seperti yang anda lihat di AS," kata Saifuddin, yang juga menganggotai APPGM, kepada Malaysiakini dalam temu bual eksklusif pada 19 Jun.
Pihak berkuasa menahan suspek pelarian Rohingya sebaik sahaja mereka mendarat dengan bot di Langkawi, sekitar Januari 2025.
Mesyuarat kedua parlimen ke-15 dijadualkan berlangsung antara 22 Jun dan 16 Julai.
Kempen kebencian
Pada 11 Jun, Malaysiakini melaporkan terdapat petisyen mendesak agar etnik Rohingya diusir dari Malaysia diturunkan untuk semakan oleh Change.org, ekoran kritikan kumpulan masyarakat sivil terhadap kempen kebencian terbaru terhadap komuniti tertindas itu.
Petisyen itu kelihatan sebahagian daripada kempen maklumat palsu dalam talian terhadap pelarian Rohingya. Isu itu dipercayai mencetuskan kemarahan selepas muncul hantaran media sosial mendakwa bahawa seorang "presiden Rohingya Malaysia" meminta agar Selayang dijadikan penempatan untuk komuniti tersebut.
Poster itu, yang dibuat kelihatan seperti buletin berita rasmi, dikongsi oleh anak perempuan Timbalan Perdana Menteri Ahmad Zahid Hamidi, Nurulhidayah.
Sebahagian besar pengulas pada hantaran asal mendesak agar komuniti itu, yang diusir dari negeri asal mereka di Rakhine di Myanmar secara kekerasan, "dihalau keluar" dari Malaysia, dengan sesetengah individu mengambil tindakan sendiri berkongsi video mereka mengganggu kanak-kanak yang dipercayai pelarian secara terbuka.
Pengasas Pusat Komas Jerald Joseph memberitahu Malaysiakini bahawa walaupun kempen terbaharu terhadap Rohingya kelihatan seperti usaha yang diselaraskan, syak wasangka sedemikian sukar untuk disahkan dan memerlukan kemahiran pakar, seperti yang dimiliki oleh MCMC, yang diberi kuasa untuk menghentikan tingkah laku sedemikian.
Pada 16 Jun, Kementerian Dalam Negeri menolak dakwaan bahawa Malaysia melayan kanak-kanak migran dan pelarian, termasuk kanak-kanak Rohingya, secara tidak berperikemanusiaan.
Dalam satu kenyataan, kementerian itu berkata dakwaan bahawa kanak-kanak ditahan tanpa perlindungan atau dinafikan kebajikan asas tidak mencerminkan usaha kerajaan untuk menguruskan migrasi tidak teratur.
‘Terus-terang tentang dasar pelarian'
Saifuddin, bagaimanapun, berkata isu itu melangkaui dakwaan salah laku.
Dia membangkitkan jurang yang lama wujud dalam pelaksanaan dasar yang boleh menghalang keupayaan kerajaan untuk bertindak balas secara berkesan terhadap suasana awam yang semakin bermusuhan terhadap komuniti pelarian.
Dia berkata, semasa pentadbiran bekas perdana menteri Ismail Sabri Yaakob, kerajaan mengusahakan Arahan Majlis Keselamatan Negara (MKN) No 23, yang mengenal pasti empat bidang utama untuk penambahbaikan dalam pengendalian pelarian, iaitu kesihatan, kebajikan, pendidikan, dan pekerjaan.
Bagaimanapun, kelulusan kabinet yang diperlukan untuk arahan itu dilaksanakan tidak diterima sebelum pembubaran parlimen pada Oktober 2022.
Walaupun laporan media menunjukkan bahawa satu versi arahan itu kemudiannya diluluskan oleh Perdana Menteri Anwar Ibrahim pada Jun 2023 untuk menyelia dan mengurus semua perkara berkaitan pelarian dan pemohon suaka di Malaysia, Saifuddin berkata butiran mengenai perkara itu masih tidak didedahkan kepada umum.
"Saya faham bahawa kerajaan dan kabinet semasa memutuskan perkara itu sejak itu, tetapi saya mencari ke sana ke mari untuk melihat teks rasmi (mengenai arahan itu), yang masih belum saya lihat.
"Saya sedia membantu kerajaan semasa kerana kita semua menghadapi perkara ini bersama-sama. Kami (anggota parlimen pembangkang) tidak boleh bercakap banyak sekarang kerana kami tidak benar-benar tahu apa yang sebenarnya berlaku, apa yang sebenarnya dilakukan oleh kerajaan," kata anggota parlimen Indera Mahkota.
Dalam kenyataan pada 17 Feb tahun lepas, Suhakam menyatakan kebimbangan mengenai arahan itu yang kekal sebagai "dokumen sulit" kepada orang awam. Suruhanjaya itu berhujah bahawa dasar kepentingan dan kepentingan awam tidak sepatutnya menjadi "rahsia negara".
"Kami bingung dengan kerahsiaan ini. Apakah rasionalnya? Tadbir urus yang baik dan prinsip ketelusan menuntut kerajaan mesti telus dalam perkara ini," kata Suhakam.
Ia juga berkata bahawa walaupun dasar jangka pendek memberikan "kelegaan" segera walaupun terhad, ia mesti diikuti dengan rangka kerja undang-undang yang komprehensif untuk memastikan penyelesaian yang mampan dan berasaskan hak untuk pelarian.
Disebabkan Malaysia juga bukan penandatangan Konvensyen Pelarian PBB 1951 atau Protokol 1967, pelarian di sini kekurangan status undang-undang rasmi dan bergantung sepenuhnya pada dasar domestik seperti arahan itu untuk pengurusan dan perlindungan.
Laut China Selatan dan Asean
Secara berasingan, Saifuddin juga memberikan pandangan mengenai ulang tahun ke-10 keputusan timbang tara Laut China Selatan pada 12 Julai 2016 akan datang, yang diadili di bawah Konvensyen PBB mengenai Undang-Undang Laut (UNCLOS).
Keputusan itu, yang berpunca daripada kes timbang tara yang dimulakan secara unilateral oleh Filipina, membatalkan tuntutan luas "sembilan garis putus" China ke atas kira-kira 90 peratus daripada Laut China Selatan.
Beijing secara rasmi mengisytiharkan keputusan itu sebagai batal dan tidak sah, dengan mendakwa ia tidak sah dari segi undang-undang dan sememangnya tidak mampu menyelesaikan pertikaian itu kerana sifat ultra viresnya.
Walaupun Filipina baru-baru ini membangkitkan semula isu itu di beberapa platform antarabangsa dan Asean, Saifuddin bersetuju bahawa tindakan Filipina mencetuskan geseran geopolitik dan meningkatkan ketegangan serantau, sekali gus mengundang campur tangan kuasa asing.
Saifuddin berkata pendirian Malaysia tetap tidak berubah, terutamanya dalam mematuhi UNCLOS, menolak sembilan garis putus, dan menegaskan bahawa pertikaian yang melibatkan kuasa luar harus dikendalikan secara kolektif melalui Asean dan bukannya secara unilateral.
Pendekatan sedemikian, katanya, amat relevan memandangkan penyerahan Filipina pada 2024 kepada Suruhanjaya PBB mengenai Had Pelantar Benua (CLCS), yang Manila menuntut pelantar benua yang dilanjutkan di Laut China Selatan.
Penyerahan itu mendapat bantahan segera daripada Kuala Lumpur, yang menolaknya secara mutlak atas dasar bahawa pinggir benua Filipina diunjurkan dari garis pangkal Sabah, wilayah di mana Malaysia menegaskan kedaulatan yang tidak boleh dipertikaikan.
"Apa sahaja yang berlaku dengan Filipina mesti dibincangkan dalam konteks Asean. Selagi kita mematuhi tiga prinsip ini, saya fikir kita boleh mengelakkan sebarang tindakan reaktif daripada mana-mana pihak," kata bekas menteri luar itu.
Laut China Selatan
Ditanya sama ada Beijing akan kekal pasif memandangkan langkah Manila, Saifuddin berkata pendekatan kolektif Asean sememangnya merupakan kekuatannya, dengan menegaskan bahawa selagi negara anggota mengelak daripada berurusan dengan China secara unilateral, kuasa luar tidak mempunyai ruang untuk campur tangan.
Dia juga mengingatkan agar tidak menggunakan bahasa yang boleh mencetuskan kemarahan, dengan mengatakan Malaysia sentiasa mengelak kenyataan yang boleh mencetuskan peningkatan ketegangan, dengan perkara wilayah yang sensitif lebih baik dikendalikan melalui saluran dua hala dan pelbagai hala yang sedia ada berbanding pendirian terbuka.
"Kami sentiasa menggunakan semua jenis instrumen diplomatik dengan China, mesyuarat dua hala, mesyuarat empat mata... Kami boleh memfailkan aduan, tetapi kami biasanya tidak membuat terlalu banyak bising.
"Membuat terlalu banyak bising biasanya tidak membantu," katanya.
"Sebab itu kami sentiasa memutuskan perkara ini mesti menjadi urusan Asean, kemudian pemusatan Asean akan menjadi automatik, Zopfan (Zon Aman, Bebas dan Berkecuali) akan ada di situ. Ya, China adalah kuasa besar, tetapi kami membincangkannya sepenuhnya dengan China; pihak lain tidak perlu masuk.
"Cara Asean melakukannya apabila terlibat dengan kuasa besar adalah dengan menggunakan saluran diplomatik, dan kami menggunakan diplomasi senyap," kata Saifuddin.
Penegasan Saifuddin terhadap rangka kerja Asean dibuat berlatarbelakangkan hubungan ketenteraan AS-Filipina yang semakin mendalam dengan cepat dan mengganggu keseimbangan serantau, dengan kedua-dua kuasa merancang penglibatan keselamatan yang lebih luas tahun ini.
Langkah sedemikian boleh menambah satu lagi lapisan kerumitan kepada dinamik serantau.
Semasa tempohnya sebagai menteri luar, Saifuddin bertemu dengan rakan sejawatannya dari China Wang Yi, dengan kedua-dua pihak bersetuju untuk menubuhkan mekanisme perundingan dua hala bagi isu maritim dan platform baharu untuk dialog dan kerjasama.
[Baca berita asal]
